TSG特種設備許可證咨詢
所屬分類： 生產許可證
特種設備安全技術規范（以下簡稱TSG），是指國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)依據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》所制定并且頒布的技術規范，主要包括特種設備安全性能、能效指標以及相應的生產(包括設計、制造、安裝、改造、修理，下同)、經營、使用和檢驗、檢測等活動的強制性基本安全要求、節能要求、技術和管理措施等內容。安全技術規范是特種設備法規標準體系的重要組成部分，其作用是將特種設備有關的法律、法規和規章的原則規定具體化。
TSG （特種設備安全技術規范）（以下簡稱TSG），是指國家質量監督檢驗檢疫總局 (以下簡稱國家質檢總局) 依據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》所制定并且頒布的技術規范，主要包括特種設備安全性能、能效指標以及相應的生產(包括設計、制造、安裝、改造、修理，下同)、經營、使用和檢驗、檢測等活動的強制性基本安全要求、節能要求、技術和管理措施等內容。安全技術規范是特種設備法規標準體系的重要組成部分，其作用是將特種設備有關的法律、法規和規章的原則規定具體化。
特種設備安全技術規范標志用其拼音的簡稱表示，即用特種設備中的特(Te)、設(She)和規范(Guifan)的拼音首字母(TSG)組成。
中文名： 特種設備安全技術規范
簡稱代碼： TSG
頒布單位： 國家市場監督管理總局
2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將國家質量監督檢驗檢疫總局的職責整合，組建中華人民共和國國家市場監督管理總局。
特種設備許可證，是指國家質量監督檢驗檢疫總局對特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修等項目）、使用、檢驗檢測相關單位進行監督檢查，對經評定合格的單位給予從業許可，授予許可證的管理行為。
2019年6月1日起根據《市場監管總局關于特種設備行政許可有關事項的公告》（2019第3號）、《市場監管總局關于發布〈特種設備生產和充裝單位許可規則〉的公告》（2019年第22號），開始實施《特種設備生產單位許可目錄》《特種設備作業人員資格認定分類與項目》《特種設備檢驗檢測人員資格認定項目》《特種設備生產和充裝單位許可規則》等新許可要求。
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許可種類
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許可級別
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鍋爐制造
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A
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B
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鍋爐安裝
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A
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B
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壓力容器設計
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壓力容器分析設計
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固定式壓力容器規則設計
（同時具備A1、A2、A3，允許以自我聲明承諾的方式換為固定式壓力容器規則設計項目。）
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移動式壓力容器規則設計
（同時具備C1、C2、C3，允許以自我聲明承諾的方式換為移動式壓力容器規則設計項目。）
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壓力容器制造
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A6
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A1
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A2
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D
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A3
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A4
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A5
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C1
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C2汽車罐車
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C3長管拖車
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C2罐式集裝箱
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C3管束式集裝箱
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氣瓶制造
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B1
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B2
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B3
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B4
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B5
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壓力管道設計
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GA1
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GA2
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GB1
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GB2
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GC1
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GC2
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GCD
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壓力管道安裝
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GA1
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GA2
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GB1
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GB2
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GC1
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GC2
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GCD
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氣瓶閥門制造
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氣瓶閥門
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安全閥制造
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A
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爆破片裝置制造
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爆破片裝置
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壓力管道元件制造
(壓力管道管件)
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無縫鋼管A
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聚乙烯管A
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其他非金屬材料管B
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無縫管件B1
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無縫管件B2
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有縫管件B1
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有縫管件B2
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鍛制管件B
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聚乙烯管件B
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壓力管道元件制造
(壓力管道法蘭)
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鋼制鍛造法蘭B
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壓力管道元件制造
(補償器)
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金屬波紋膨脹節B1
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金屬波紋膨脹節B2
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壓力管道元件制造
(元件組合裝置)
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燃氣調壓裝置B
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減溫減壓裝置B
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起重機械制造、安裝、修理、改造
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A級橋式、門式起重機
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A級流動式起重機
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A級門座式起重機
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B級橋式、門式起重機
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B級流動式起重機
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B級門座式起重機
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機械式停車設備
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塔式起重機、升降機
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纜索式起重機
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桅桿式起重機
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場(廠)內專用機動車輛制造、修理、改造
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機動工業車輛（叉車）
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非公路用旅游觀光車輛
（觀光車、觀光列車）
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起重機械安裝
（含修理）
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A級橋式、門式起重機
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A級門座式起重機
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B級橋式、門式起重機
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B級門座式起重機
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機械式停車設備
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塔式起重機、升降機
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纜索式起重機
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桅桿式起重機
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場(廠)內專用機動車輛修理
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機動工業車輛（叉車）
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非公路用旅游觀光車輛
（觀光車、觀光列車）
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大型游樂設施制造
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滑行和旋轉類A
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滑行和旋轉類B
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游樂車輛和無動力類
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水上游樂設施
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大型游樂設施安裝
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滑行和旋轉類A級、游樂車輛和無動力類、水上游樂設施
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滑行和旋轉類B級、游樂車輛和無動力類、水上游樂設施
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客運索道制造
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客運拖牽索道
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客運索道安裝
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客運架空索道（脫掛抱索器索道、雙線往復式索道、單線固定抱索器索道）、客運纜車、客運拖牽索道
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單線固定抱索器索道、客運拖牽索道
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電梯安裝
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曳引驅動乘客電梯(含消防員電梯)A2、曳引驅動載貨電梯和強制驅動載貨電梯(含防爆電梯中的載貨電梯)、自動扶梯與自動人行道、液壓驅動電梯、雜物電梯(含防爆電梯中的雜物電梯)
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曳引驅動乘客電梯(含消防員電梯)B、曳引驅動載貨電梯和強制驅動載貨電梯(含防爆電梯中的載貨電梯)、自動扶梯與自動人行道、液壓驅動電梯、雜物電梯(含防爆電梯中的雜物電梯)
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電梯制造
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曳引驅動乘客電梯
(含消防員電梯)A1、A2
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曳引驅動乘客電梯
(含消防員電梯)B
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曳引驅動載貨電梯和
強制驅動載貨電梯
(含防爆電梯中的載貨電梯)
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自動扶梯與自動人行道
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液壓驅動電梯
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雜物電梯
(含防爆電梯中的雜物電梯)
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注：
1.取得電梯中自動扶梯、自動人行道制造許可和大型游樂設施中水上游樂設施、無動力游樂設施制造許可的，換證時應進行鑒定評審，不允許申請自我聲明承諾換證。
2.取得A級乘客電梯制造許可和A級安裝、改造、維修許可的，換取A1級證書時，換證時應進行鑒定評審，不允許申請自我聲明承諾換證。
1.一般要求
申請特種設備生產和充裝許可的單位(以下簡稱申請單位)，應當具有法定資質，具有與許可范圍相適應的資源條件，建立并且有效實施與許可范圍相適應的質量保證體系、安全管理制度等，具備保障特種設備安全性能的技術能力。
2.資源條件
申請單位應當具有以下與許可范圍相適應，并且滿足生產需要的資源條件：
(1)人員，包括管理人員、技術人員、檢測人員、作業人員等；
(2)工作場所，包括場地、廠房、辦公場所、倉庫等；
(3)設備設施，包括生產(安裝)設備、工藝裝備、檢測儀器、試驗裝置等；
(4)技術資料，包括設計文件、工藝文件、施工方案、檢驗規程等；
(5)法規標準，包括法律、法規、規章、安全技術規范及相關標準。
3.質量保證體系
申請單位應當按照本規則的要求，建立與許可范圍相適應的質量保證體系，并且保持有效實施；其中，特種設備制造、安裝、改造、修理單位的質量保證體系應當符合本規則附件 M《特種設備生產單位質量保證體系基本要求》，壓力容器和壓力管道設計單位的質量保證體系應當符合本規則 C1.4、E1.4 條的要求，移動式壓力容器和氣瓶充裝單位的質量保證體系應當符合本規則 C3.7、D2.7 條的要求。
4.保障特種設備安全性能和充裝安全的技術能力
申請單位應當具備保障特種設備安全性能和充裝安全的技術能力，按照特種設備安全技術規范及相關標準要求進行產品設計、制造、安裝、改造、修理、安裝活動。
5.資源條件的通用要求
1）人員
資源條件中的技術人員應當具有理工類專業教育背景，取得相關專業技術職稱并且具有相關工作經驗。
資源條件中的安全管理人員、檢測人員、作業人員，納入特種設備人員行政許可的，應當取得相應的特種設備人員資格證。
資源條件中對人員有工程技術職稱要求的，如果人員無相應工程技術職稱，則需要具有相應的學歷和技術工作年限，學歷應當為理工類專業。
工程技術職稱與學歷和技術工作年限比照表(注1)
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工程技術職稱 |
學歷與技術工作年限 |
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博士畢業生 |
碩士畢業生 |
本科畢業生 |
大專畢業生 |
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高級工程師 |
工作4年以上 |
工作10年以上 |
工作13年以上 |
工作15年以上 |
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工程師 |
工作1年以上 |
工作4年以上 |
工作7年以上 |
工作9年以上 |
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助理工程師 |
—— |
工作1年以上 |
工作2年以上 |
工作3年以上 |
注1：技術工作是指與相應特種設備生產、安裝、檢驗、檢測、使用管理等有關的技術方面的工作。高級技師和技師可以分別相當于工程師和助理工程師；中專畢業生的技術工作年限要求可以參照大專畢業生。
2）工作場所和設備設施租賃
工作場所
生產和充裝單位的場地、廠房、辦公場所、倉庫允許承租。工作場所承租的，租賃雙方應當簽訂租賃合同，其租賃期限應當覆蓋申請許可證的有效期，并且能夠提供出租方的土地使用證明、房產證或者土地管理部門出具的其他有效證明。
設備設施
生產和充裝單位資源條件要求的生產(安裝)設備(廠房附屬的起重設備除外)、工藝裝備、檢測儀器、試驗裝置等一般不允許承租，本規則附件 B 至附件 L 另有規定的，從其規定。
3）工作外委(分包)
(1)設計、材料預處理、熱處理、無損檢測和理化檢驗等工作的外委，應當符合本規則附件 B 至附L 的要求；
(2)允許外委 受委托單位應當具有相應能力，無損檢測、壓力容器和壓力管道設計應當外委給取得特種設備相應資質的單位(機構)，但是不得外委給對本單位實施監督檢驗、型式試驗的檢驗機構；委托單位應當與受委托單位簽訂合同(協議)，確定外委的具體項目和詳細要求；外委工作的質量控制由委托單位負責，納入其質量保證體系的控制范圍；
(3)工作外委的，與外委工作直接相關的人員和設備資源條件不作要求，本規則附件 B 至附件 L 另有規定的，從其規定；委托單位應當配備相應的質量控制系統責任人員(有質量控制系統要求的)。
4）條件共享
同一單位
(1)同一申請單位申請不同許可項目的，本規則附件 B 至附件 L 規定的相應許可條件允許共享；
(2)同一申請單位的多處制造地址共同完成同一許可子項目產品的，其各處制造地址資源條件之和應當滿足本規則附件 B 至附件 L 規定的許可條件(本規則附件 B 至附件 L 另有規定的，從其規定)，并且建立統一的質量保證體系。
公司和子公司(公司和分公司)
(1)公司申請許可時，經其子公司同意，子公司可以作為制造地址在許可證中載明，但其子公司不得再單獨申請許可，本規則附件 B 至附件 L 規定的許可條件允許共享；公司和其子公司分別申請許可的，本規則附件 B 至附件 L 規定的許可條件不允許共享；
(2)公司和其分公司從事相應許可活動，可以以公司的名義申請許可，也可以分別單獨申請許可；以分公司名義申請許可的，分公司應當取得其公司法人授權；公司申請許可，其分公司作為資源條件的，則分公司地址應當在許可證中載明，本規則附件 B 至附件 L 規定的許可條件允許共享；公司和其分公司分別申請許可的，本規則附件 B 至附件 L 規定的許可條件不允許共享。
許可程序包括 申請、受理、鑒定評審、審查與發證。
企業要結合特種設備規范的要求，提出申請，涉及到的軟硬件要求如下：
軟件方面的要求：
a) 管理體系應增加“接受安全監察機構的安全注冊”要素；
b) 管理體系應增加“質量保證工程師及關鍵崗位責任人的職責權限”和“組織機構圖”；
c) 修改《質量記錄控制程序》；
d) 增加《安全注冊證書管理與使用控制程序》；
e) 必須的作業指導書包括：鋼板、鋼棒、鋼管（材料）進貨檢驗指導書，承壓殼體等零件檢驗指導書，安全閥彈簧、電（氣）動裝置、調壓閥的膜片等重要零件的進貨檢驗作業指導書，焊材驗收和保管使用的作業指導書，焊接和密封面堆焊工藝作業指導書，補焊作業指導書，無損探傷作業指導書，熱處理作業指導書，裝配作業指導書，檢驗與試驗作業指導書；
f) 對質量檔案記錄、可追溯性、焊材的保管等提出了具體的要求；
g) 型式試驗。
硬件方面的要求：
a)焊材倉庫（包括專用房間、溫濕儀、除濕機、烘箱、保溫桶等）；
b)原材料倉庫、半成品倉庫和成品倉庫；
c)檔案室；
d)人力資源要求：
——技術員職稱以上人員應占職工總數的8%，且不少于相應的人數；
——焊工應有壓力容器焊接的資質證書。
附流程圖：
特種設備的設計、制造、安裝、修理、改造、使用管理和檢驗、檢測方法等內容的國家強制要求的特種設備設計、制造的單位都要取的相應的資質。
特種設備許可是國家為了防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展而強制實施的安全監察。它的作用相當于歐盟的“CE”認證，但比“CE”認證更嚴格，由國家質檢總局直接管理。
證書樣本
恩湛咨詢(體系認證、產品認證、驗廠咨詢、生產許可證、資質代辦)
作為全國領先的管理咨詢服務提供商，專業提供ISO體系認證咨詢、產品認證咨詢、驗廠咨詢、生產許可證辦理、經營許可證(備案)辦理、常年管理顧問、駐廠輔導、管理外包、全球法律法規符合性評估等以各種國際國內產品和體系認證為基礎的全方位、一站式管理咨詢服務。
通過恩湛咨詢專業、務實的綜合咨詢服務，將大大縮短企業產品認證和驗廠的周期，節約企業研發和新市場新客戶開發的成本，加速產品投放市場和通過國際買家的驗廠，縮短投資回報周期，規避企業法規風險。
至今恩湛管理咨詢服務遍布中國大陸、港澳臺及馬來西亞、泰國、越南、韓國等境內外地區，咨詢客戶達20000多家，服務涉及的行業包括電子信息、通訊技術、石油化工、五金電器、包裝印刷、建筑材料、醫療器械、服裝皮革、塑料、食品、化妝品、家具、玩具、養殖、商貿等領域產品上市認證產業鏈各個環節的完整服務體系，已被業內譽為：“最具實戰型、創新型認證咨詢綜合服務提供商”。
