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OHSAS 18000認證概述：　　

OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一國際性安全及衛生管理系統驗證標準。

OHSAS18000產生背景

　　職業健康安全管理體系是80年代后期在國際上興起的現代安全生產管理模式，它與ISO9001和ISO14001等一樣被稱為后工業化時代的管理方法，其產生的一個主要原因是企業自身發展的要求。隨著企業的發展壯大，企業必須采取更為現代化的管理模式，將包括質量管理、職業健康安全管理等管理在內的所有生產經營活動科學化、標準化和法律化。國際上的一些著名的大企業在大力加強質量管理工作的同時，已經建立了自律性的和比較完善的職業健康安全管理體系，較好地提升了自身的社會形象和大大地控制和減少了職業傷害給企業所帶來的損失。職業健康安全管理體系產生的另一個重要原因是國際一體化進程的加速進行而引起的，由于與生產過程密切相關的職業健康安全問題正日益受到國際社會的關注和重視，與此相關的立法更加嚴格，相關的經濟政策和措施也不斷出臺和完善。在80年代，一些發達國家率先研究和實施職業健康安全管理體系活動，其中，英國在1996年頒布了BS8800《職業安全衛生管理體系指南》，此后，美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關的指導性文件，1999年英國標準協會、挪威船級社等13個組織提出了職業健康安全評價系列(OHSAS)標準，即OHSAS18001《職業健康安全管理體系-規范》、OHSAS18002 《職業健康安全管理體系-OHSAS18001實施指南》，盡管國際標準組織(ISO)決定暫不頒布這類標準，但許多國家和國際組織繼續進行相關的研究和實踐，并使之成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個國際關注的標準。

OHSAS18000體系簡介

　　OHSAS之所以發展，主要為了解決客戶群在面對諸多驗證機構自行開發的安衛管理系統驗證標準時，如何取舍的問題：以及取代知名度較高之BS8800(僅為指導綱要，而非驗證標準)而成為可正式驗證的國際標準?？蛻舫Ｒ蛏鲜稣鹘Y未能理清，而采取觀望態度。其實大家都明了安全管理系統之建置乃刻不容緩之事,其較諸品質及環境管理系統之建置，雖少了生意導向之誘因，卻多了尊重員工生命財產之形象。為了解決上述癥結，各驗證機構(如SGS，BSI，NSAI，Standards Australia, BVQI, LRQA等)是參考既有安衛管理系統標準(如ISA 2000，BS 8800，NSAI SR 320， AS/NZ 4801， SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等)，共同發展出OHSAS 18000。OHSAS 18001規范的架構與ISO14001是一致的，亦循PDCA持續改善模式設計，而OHSAS 18002實施指導綱要之內容則多所參考ISA2000。


 

　OHSAS18000適用范圍：

　　本標準適用于任何有下列愿望的組織：

　　a) 建立職業健康安全管理體系，消除或減少因組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業健康安全風險;

　　b) 實施、保持和持續改進職業健康安全管理體系;

　　c) 使自己確信符合所聲明的職業健康安全方針;

　　d) 向外界展示這種符合性;

　　e) 尋求外部組織對其職業健康安全管理體系的認證;

　　f) 自我鑒定和聲明符合本標準。

　　本標準中的所有要求意均可在納入到任何一個職業健康安全管理體系。對其應用的程度取決于組織的職業健康安全方針、活動性質、運行的風險和復雜性等因素。

　OHSAS18000認證條件：

　　職業安全衛生管理體系與環境、質量管理體系有著共同的管理原則，所以在體系建立上也有許多相似之處。對于不同組織，由于其組織特性和原有基礎的差異，建立職業安全衛生管理體系的過程不會完全相同。但總體而言，組織建立職業安全衛生管理體系應采取如下步驟：

領導決策

　　組織建立職業安全衛生管理體系需要領導者的決策，特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認識到建立職業安全衛生管理體系必要性的基礎上，組織才有可能在其決策下開展這方面的工作。另外，職業安全衛生管理體系的建立，需要資源的投入，這就需要最高管理者對改善組織的職業安全衛生行為做出承諾，從而使得職業安全衛生管理體系的實施與運行得到充足的資源。

成立工作組

　　當組織的最高管理者決定建立職業安全衛生管理體系后，首先要從組織上給予落實和保證，通常需要成立一個工作組。工作組的主要任務是負責建立職業安全衛生管理體系。工作組的成員來自組織內

　　部各個部門，工作組的成員將成為組織今后職業安全衛生管理體系運行的骨干力量，工作組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理者代表之一。根據組織的規模，管理水平及人員素質，工作組的規?？纱罂尚?，可專職或兼職，可以是一個獨立的機構，也可掛靠在某個部門。

　　人員培訓

　　工作組在開展工作之前，應接受職業安全衛生管理體系標準及相關知識的培訓。同時，組織體系運行需要的內審員，也要進行相應的培訓。

　　初始狀態評審

　　初始狀態評審是建立職業安全衛生管理體系的基礎。組織應為此建立一個評審組，評審組可由組織的員工組成，也可外請咨詢人員，或是兩者兼而有之。評審組應對職業安全衛生信息、狀態進行收集、調查與分析，識別和獲取現有的適用于組織的職業安全衛生法律、法規和其他要求，進行危險源辨識和風險評價。這些結果將作為建立和評審組織的職業安全衛生方針，制定職業安全衛生目標和職業安全衛生管理方案，確定體系的優先項，編制體系文件和建立體系的基礎。

　　體系策劃與設計

　　體系策劃階段主要是依據初始狀態評審的結論，制定職業安全衛生方針，制定組織的職業安全衛生目標、指標和相應的職業安全衛生管理方案，確定組織機構和職責，籌劃各種運行程序等。

　　文件編制

　　職業安全衛生管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實施職業安全衛生管理體系標準，建立與保持職業安全衛生管理體系并保證其有效運行的重要基礎工作，也是組織達到預定的職業安全衛生目標，評價與改進體系，實現持續改進和風險控制必不可少的依據和見證。體系文件還需要在體系運行過程中定期、不定期的評審和修改，以保證它的完善和持續有效。

　　體系試運行

　　體系試運行與正式運行無本質區別，都是按所建立的職業安全衛生管理體系手冊、程序文件及作業規程等文件的要求，整體協調地運行。試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。組織應加強運作力度，并努力發揮體系本身具有各項功能，及時發現問題，找出問題的根源，糾正不符合并對體系給予修訂，以盡快渡過磨合期。

　　內部審核

　　職業安全衛生管理體系的內部審核是體系運行必不可少的環節。體系經過一段時間的試運行，組織應當具備了檢驗職業安全衛生管理體系是否符合職業安全衛生管理體系標準要求的條件，應開展內部審核。職業安全衛生管理者代表應親自組織內審。內審員應經過專門知識的培訓。如果需要，組織可聘請外部專家參與或主持審核。內審員在文件預審時，應重點關注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性;在現場審核時，應重點關注體系功能的適用性和有效性，檢查是否按體系文件要求去運作。

　　管理評審

　　管理評審是職業安全衛生管理體系整體運行的重要組成部分。管理者代表應收集各方面的信息供最高管理者評審。最高管理者應對試運行階段的體系整體狀態做出全面的評判，對體系的適用性、充分性和有效性做出評價。依據管理評審的結論，可以對是否需要調整、修改體系做出決定，也可以做出是否實施第三方認證的決定。當組織按上述步驟建立職業安全衛生管理體系，還需著重注意幾個問題。

　　結合基礎

　　職業安全衛生管理體系應結合組織現有的管理基礎。一般組織在職業安全衛生管理上，都存在著原有的組織機構、管理制度、資源等。而按職業安全衛生管理體系標準建立的職業安全衛生管理體系，實際上是組織實施職業安全衛生管理，改善組織的職業安全衛生行為，達到持續改進目的的一種新的運行機制。它不能完全脫離組織的原有管理基礎，而是在標準的框架內，充分結合組織的原有管理基礎，進而形成一個結構化的管理體系。

　　動態發展

　　職業安全衛生管理體系是一個動態發展、不斷改進和不斷完善的過程。


 

　　OHSAS18000認證流程：

　　第一步，企業需求分析(明確企業需求，企業需求分析，潛在需求分析)

　　第二步，咨詢過程策劃(全期工作計劃，咨詢階段計劃，定期工作成果回顧)

　　第三步，環境/安全管理體系診斷(編制診斷計劃，現場診斷，編制診斷報告 提出改進建議)。

　　第四步，體系分析/初始環境評審(初始環境/危險源評審計劃，環境因素/危險源識別及評價，相關法律法規收集及評價 基礎數據收集整理，初始環境評審報告 管理體系整合分析)。

　　第五步，培訓提供(基礎知識培訓，法律法規知識培訓，管理體系文件培訓內部審核員培訓，環境/安全保護相關能力培訓，認證準備培訓，環境/安全管理專項培訓)。

　　第六步，環境/安全管理體系設計(環境/安全管理業務活動劃分，業務活動分析，體系整合設計，完整的文件化環境體系的設計 識別資源要求)

　　第七步，文件編寫指導(文件編寫指導，符合性審查，目標與指標的審查，管理方案的審查，確定文件終稿，文件審批發布)。

　　第八步，(體系運行指導，目標與指標達成度審查，法律法規符合性審查，兩次內部審核，管理評審，提出改進意見并檢查改進效果)。

　　第九步，咨詢/實施效果的評價及改進(企業的書面評價，企業損失成本對比，咨詢/實施方法的調整及改進)。

　　第十步，第三方認證前準備(指導選擇認證機構，提出認證申請，模擬現場審核，提出糾正措施并落實，接受正式的認證審核)。

　　第十一步，審核通過。

　　企業實施OHSAS18001的好處：

　　1.可以提高企業的安全管理和綜合管理水平，促進企業管理的規范化、標準化、現代化。

　　2.可能減少因工傷事故和職業病所造成的經濟損失和因此所產生的負面影響，提高企業的經濟效益。

　　3.可能提高企業的信譽、形象和凝聚力。

　　4.可以提高職工的安全素質、安全意識和操作技能，使員工在生產、經營活動中自覺防范安全健康風險。

　　5.可以增強企業在國內外市場中的競爭能力。

　　6.可以為企業在國際生產經營活動中吸引投資者和合作伙伴創造條件。

　　7.可以促進企業的安全管理與國際接軌，消除貿易壁壘，是企業的第三張通行證。

　　8.可以通過提高安全生產水平改善政府--企業--員工(以及相關方)之間的關系。

OHSAS18000職業健康安全管理體系證書樣本：